Закупочная деятельность

ПАО «РОССЕТИ КУБАНЬ» ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ЗАКУПОЧНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, РУКОВОДСТВУЯСЬ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 18.07.2011 № 223-ФЗ «О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ», ИНЫМИ НОРМАМИ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСТАВОМ КОМПАНИИ И ЕДИНЫМ СТАНДАРТОМ ЗАКУПОК ПАО «РОССЕТИ»Стандарт утвержден в качестве внутреннего документа решением Совета директоров Компании от 29.12.2018 (протокол № 327/2018) и введен в действие приказом ПАО «Кубаньэнерго» от 18.01.2019 № 47. В соответствии с решением Совета директоров от 01.07.2021 (протокол № 438/2021) Общество присоединилось к Стандарту, утвержденному решением Совета директоров ПАО «Россети» (протокол от 28.06.2021 № 462). (ПОЛОЖЕНИЕМ О ЗАКУПКЕ) (ДАЛЕЕ — СТАНДАРТ).

Коллегиальным рабочим органом Общества для формирования и реализации единой политики закупок, обеспечения должного уровня конкуренции при закупках, объективности, беспристрастности и прозрачности процедур закупок, справедливого и равного отношения ко всем участникам закупочных процедур и отбора контрагентов по результатам регламентированных процедур является Центральная конкурсная комиссия.

Принципы построения закупочной деятельности:

  • информационная открытость закупок;
  • равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
  • целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчиков;
  • отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.
  • прозрачность и управляемость закупочной деятельности;
  • профессионализм и компетентность работников, участвующих в закупочной деятельности заказчиков;
  • соблюдение норм действующего законодательства, регламентирующего организацию закупочной деятельности, а также антикоррупционного законодательства, в том числе Антикоррупционного стандарта закупочной деятельности (приложение к Стандарту).

Способы проведения закупочных процедур и условия их применения определены вышеуказанными внутренними документами Общества.

Способы закупок, применяемые компанией (в порядке убывания значимости)
Конкурентные способы закупок Неконкурентные способы закупок
  • Конкурс, аукцион
  • Запрос предложений, запрос котировок
  • Конкурентный предварительный отбор
  • Запрос цен по результатам конкурентного предварительного отбора
  • Предварительный отбор
  • Запрос цен по результатам предварительного отбора
  • Сравнение цен
  • Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
  • Закупка путем участия в процедурах, организованных продавцами продукции

Участие субъектов МСП в закупках ПАО «Россети Кубань»

В рамках реализации мероприятий дорожной карты по сотрудничеству с субъектами МСП в Обществе с 2014 г. действовала Программа партнерства между Компанией и субъектами МСП. С 2018 г. ПАО «Россети Кубань» присоединилось к Программе партнерства между Группой компаний ПАО «Россети» и субъектами МСП (приказ от 06.03.2018 № 231), в рамках которой создан единый реестр участников Программы партнерства. Таким образом, субъект МСП становится партнером для всех ДЗО ПАО «Россети».

Также с 2014 г. в Обществе действует совещательный орган по вопросам обеспечения эффективности закупок, проводимых ПАО «Россети Кубань», в том числе у субъектов МСП, в состав которого, кроме работников Общества, входят представители АО «Корпорация «МСП», Фонда инфраструктурных и образовательных программ региональных отделений РСПП, Общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «ОПОРА РОССИИ», Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и Торгово-промышленной палаты.

Основные итоги закупочной деятельности Компании в 2021 году

В 2021 г. Компанией подведены итоги по 806 закупочным процедурам на общую сумму 22 944,0 млн руб. С использованием средств электронной коммерции проведено 704 закупки на сумму 21 701,0 млн руб., что составляет 100% от общего объема закупок (без учета закупок у единственного поставщика).

В отчетном году в результате проведения регламентированных закупок Компанией получен экономический эффект в размере 788,0 млн руб., что составляет 3,3% от плановой годовой суммы затрат на закупку товаров, работ, услугДанный показатель учитывает рамочные договоры, по которым разница между предельной начальной стоимостью договора и ценой победителя является нулевой, при этом их доля по отношению к общему количеству договоров, заключенных по результатам проведенных закупочных процедур, составила 27%..

По итогам 2021 г. подведены итоги по 12 закупкам на общую сумму 1 646,5 млн руб. с признаком инновационной и высокотехнологичной продукции.

Структура закупок компании в 2021 году по способам (млн руб.)
Структура закупок компании по видам деятельности (млн руб.)
Показатели по закупочной деятельности общества за 2019–2021 годах (%)

Показатель

Период

2019

2020

2021

Доля открытых закупочных процедур в общем объеме закупок

98,6

98,1

97,2

Доля процедур, проведенных с применением электронных средств коммерции (электронных торговых площадок) в общем объеме закупок (без учета закупок у единственного поставщика)

100

100

100

Объем достигнутой экономии

11,3

10,6

3,3

Доля закупок у субъектов МСП

88,9

91,7

82,2

Доля закупок, проведенных только среди субъектов МСП

48,4

29,2

19,9


Совершенствование закупочной деятельности

Компания приобретает товары и услуги преимущественно на конкурентной основе у поставщиков, предлагающих оптимальное соотношение цены и качества, оптимизируя закупочную деятельность следующими способами:

  • использование методик снижения предельной цены закупки;
  • увеличение доли конкурентных процедур;
  • введение обязательных действий по снижению цен участников закупки (переторжка, преддоговорные переговоры);
  • следование Закупочной политике Общества, Программе партнерства между ПАО «Россети Кубань» и субъектами малого и среднего предпринимательства;
  • функционирование совещательного органа по вопросам обеспечения эффективности закупок, проводимых ПАО «Россети Кубань», в том числе у субъектов МСП.
Трансформаторы